NERACA PEMBAYARAN

NERACA PEMBAYARAN

1.      Pengertian Neraca Pembayaran

            Kegiatan ekspor danimpor yang terjadi antarnegara menimbulkan suatu transaksi. Dalam bidalng keuangan, khususnya akuntansi hal tersebut harus dicatat secara seksama agar memerikan informasi yang relevan mengenai keuangan negara. Neraca pembayaran suatu negara adalah suatu catatan sistematis mengenai semua transaksi ekonomi antar penduduk suatu negara dengan negara-negara lain selama periode tertentu. Pengertian penduduk dalam hal ini meliputi perorangan (individu), perusahaan, badan hukum, badan pemerintah atau siapa saja yang tempat tinggal utamanya di negara tersebut. Adapun transaksi ekonomi berarti pertukaran nilai barang atau jasa ekonomi atau pengalihan kekayaan penduduk suatu negara ke negara lain. Neraca pembayaran memiliki dua sisi, yaitu kredit dan debit. Sisi kredit adalah transaksi yang menimbulkan hak menerima pembayaran dari penduduk negara lain. Sementara itu, sisi debit adalah transaksi yang menimbulkan kewajiban mambayar kepada penduduk negara lain.

2.      Komponen Neraca Pembayaran

            Neraca pembayaran terdiri atas beberapa komponen, yaitu neraca barang (neraca perdangangan) dan neraca jasa. Keduanya disebut neraca transaksi berjalan (curren aaccount) serta neraca modal.

a.      Neraca Barang (Neraca Perdagangan)

          Pos ini merupakan golongan yang terbesar dalam neraca pembayaran, yang meliputi transaksi barang. Transaksi barang ini meliputi ekspor barang, seperti minyak, tembakau, kayu, karet dan sebagainya. Ekspor barang merupakan transaksi kredit karena transaksi itu menimbulkan hak untuk menerima pembayaran  (menyebabkan terjadinya aliran uang atau dana masuk kedalam negeri). Impor barang meliputi barang-barang merupakan konsumsi, barang modal dan bahan mentah untuk indusrti. Impor barang-barang merupakan transaksi debit karena transasi itu menimbulkan kewajiban untuk melakukan pembayaran kepada negara lain (menyebabkan aliran dana atau uang keluar negeri).

b.      Neraca Jasa

          Neraca jasa meliputi ekspor dan impor jasa. Ekspor jasa meliputi penjualan jasa angkutan, turisme/pariwisata, asuransi, pendapatan investasi  dan modal diluar negeri. Ekspor jasa termaksud transaksi kredit. Impor jasa meliputi pembelian jasa dari penduduk negara lain, termaksud pembayaran bunga, deviden atau keuangan modal yang ditanam negeri oleh penduduk negara lain.

c.       Neraca Modal

          Neraca modal (capital account) termaksud transaksi modal. Transaksi modal terdiri atas transaksi jangka pendek dan transaksi jangka panjang.

1.      Transaksi modal jangka pendek, meliputi:

a.       Kredit untuk perdangan dari negara lain (transaksi kredit) atau kredit perdagangan yang diberikan kepada penduduk negara lain (transaksi debit);

b.      Deposito bank diluar negeri (transaksi debit) atau deposito bank di dalam negeri milik penduduk negara lain (transaksi kredit);

c.       Pembelian surat berharga luar negeri jangka pendek  (transaksi debit) atau penjualan surat berharga dalam negeri jangka pendek kepada penduduk negara lain (transaksi kredit).

2.      Transaksi modal jangka panjang, meliputi:

a.       Invertasi langsung di luar negeri (transaksi debit) atau investasi asing di dalam negeri (transaksi kredit);

b.      Pembelian surat-surat berharga jangka panjang milik penduduk negara lain (transaksi debit) atau pembelian surat-surat berharga jangka panjang dalam negeri oleh penduduk asing (transaksi kredi);

c.       Pinjaman jangka panjang yang diberikan kepada penduduk negara lain (transaksi debit) atau pinjam jangka panjang yang diterima dari penduduk negara lain (transaksi kredit);

d.      Lalu lintas moneter yang termaksud kedalam transaksi lalu-lintas moneter adalah mutasi dalam hubungan dengan IMF, pasiva luar negeri, serta aktiva luar negeri. Defisit neraca dapat terjadi apabila transaksi debit lebih besar dari pada transaksi kredit. Sebaliknya surplus pembayaran terjadi apabila transaksi kredit lebih besar dari transaksi debit.

e.       Surplus dan defisit neraca pada prinsipnya neraca pembayaran selalu seimbang. Saldo dalam neraca pembayaran selalu nol. Hal itu karena neraca pembayaran disusun berdasarkan prinsip buku perpasangan, yang secara teoritis selalu seimbang. Artinya jumlah debit harus sama dengan jumlah kredit.

3.      Keseimbangan Neraca Pembayaran

            Seperti halnya ekonomi rumah tangga keluarga, ekonomi rumah tangga besar bangsa tidak dapat terus menerus membelanjakan (membeli dari luar negeri) lebih banyak dari pada yang diterima sebagai penghasilan (hasil penjualan dari ekspor ke luar negeri). Oleh karena itu, setiap negar harus berusaha agar neraca pembayarannya sedapat mungkin seimbang. Keseimbangan yang dimaksud bukan keseimbangan formal saja (secara pembukuan), tetapi yang terpenting adalah keseimbangan material (secara nyata), atau sering juga disebut basic balance (neraca keseluruhan). Transaksi berjalan jarang tepat seimbang, dan sewaktu-waktu dapat berubah. Jika jumlah penerimaan lebih besar dari pada jumlah pembayaran/utang (maka neraca keseluruhan mempunyai saldo positif),  neraca pembayaran dissebut aktif (surplus), dan cadangan negara akan bertambah besar. Sebaliknya, bila jumlah pembayaran/utang lebih besar dari pada jumlah permintaan/piutang (neraca keseluruhan bersaldo negatif), maka neraca pembayaran disebut pasif (defisit). Defisit tersebut harus ditutup dengan pembayaran devisa sehingga cadangan devisa akan menipis.

            Kekurangan atau kelebihan yang sifatnya sementara sering terjadi dan boleh dikatakan tidak menjadi masalah. Defisit neraca pembayaran ditutup dengan kredit bank dan/atau pengiriman devisa, atau diselesaikan melaui IMF yang menjadi masalah adalah apabila suatu negara mengalami defisit yang terus menerus. Jika dari tahun ketahun  terdapat kekurangan dalam neraca pembayaran negara-negara lain (luar negeri) belum tentu bersedia terus-menerus memberikan kredit pinjaman-pinjaman tidak dilunasi, beban bunga semakin besar dan cadangan device semakin menipis. Ketidakseimbangan Neraca Pembayaran perlu diperbaiki. Dalam hal ini, pemerintah perlu mengambil tindakan tertentu, misalnya dengan devaluasi, pembatasan impor dan usaha meningkatkan ekspor.

4.      Tujuan dan Fungsi Neraca Pembayaran

            Tujuan neraca pembayaran antara lain, sebagai berikut.

a.       Memberikan keterangan kepada pemerintah mengenai posisi keuangan negara yang bersangkutan.

b.      Membantu pemerintah dalam mengambil keputusan dibidang politik perdagangan dan urusan pembayaran.

c.       Membantu pemerintah dalam mengambil keputusan dibidang politik moneter dan fisikal.

            Adapun fungsi neraca pembayaran antara lain sebagai berikut.

a.       Sebagai suatu alat pembukuan budget, alat pembayaran luar negeri, agar pemerintah dapat mengambil keputusan apakah negara dapat melanjutkan masuknya barang-barang luar negeri dan dapat menyelesaikan pembayaran tepat pada waktunya.

b.      Sebagai alat untuk menjelaskan pengaruh dari transaksi luar negeri terhadap pendapatan nasional.

c.       Sebagai alat untuk mengukur keadaan perekonomian dalam hubungan internasional daru suatu negara terhadap pendapatan nasional.

d.      Sebagai alat kebijakan moneter yang akan dilaksanakan oleh suatu negara.

e.       Mengetahui transaksi luar negeri terhadap pendapatan nasional.

              Pembayaran dalam perdagangan internasional umumnya dilakukan melalui bank. Pelaksanaan transaksi dalam perdagangan luar negeri dapat diatur dengan cara pembayaran cash payment, open account dan commercial bill exchange. Neraca pembayaran suatu negara adalah catatan mengenai semua transaksi ekonomi antar penduduk suatu negara dengan negara-negara lain selama periode tertentu. Neraca pembayaran terdiri atas beberapa komponen yakni neraca barang, neraca jasa dan neraca modal.